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详细介绍
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2月13日(星期一)上午10:00,国家发展改革委新闻发布会召开,介绍了“十四五”冷链物流发展规划有关情况,国家发展改革委、交通运输部、农业农村部、商务部、供销合作总社有关负责同志出席发布会。《规划》是我国冷链物流领域份五年规划,并以国务院文件印发,从构建新发展格局的战略层面,对建设现代冷链物流体系作出全方位、系统性部署,提出一系列务实、可操作、可落地的具体举措,具有重要“里程碑”意义。
孟玮:
各位媒体朋友:大家上午好!欢迎参加的专题新闻发布会。近年来,冷链物流受到社会各界广泛关注。为落实“十四五”规划《纲要》任务部署,我委会同有关部门,专门研究编制了《“十四五”冷链物流发展规划》,近日已由国务院办公厅印发实施,昨天向社会正式公布。为便于社会各界更好了解《规划》有关情况,我们非常高兴地邀请到:国家发展改革委经济贸易司副司长张江波先生,交通运输部综合规划司副司长、一级巡视员张大为先生,商务部流通发展司副司长李刚先生,农业农村部市场与信息化司副司长宋丹阳先生,供销合作总社经济发展与改革部副部长、一级巡视员马继红女士,请他们介绍《规划》有关情况,并回答大家关心的问题。下面,先有请张江波先生作介绍。
2021-12-13 10:13:10
张江波:
谢谢主持人。各位媒体朋友们,大家上午好!很高兴参加上午的新闻发布会,向大家介绍情况并回答提问。首先,我向长期以来支持和关心发展改革经贸工作,特别是冷链物流发展工作的媒体朋友们表示
我国人口众多,既是生鲜农产品的消费大国,也是生产大国。我国西部地区农产品 “滞销浪费”、而东部地区“短缺价高”问题,形成了典型的“西果东送”农产品流通格局;北方冬季气候寒冷,无法进行正常的农作物耕种,但人口较多、果蔬需求量大,则形成了“南菜北运”的模式。据调查,我国每年生鲜农产品的总调运量超过 3×108 t,综合冷链流通率仅为 19%;食品在流通环节中的损失严重,以果蔬、肉类、水产品为例,流通腐损率分别为 0%~30%、12%、15%,每年造成的直接经济损失高达 6800 亿元。为了降低流通过程中的腐损率,发展冷链尤为重要。冷链物流既可保证城乡居民消费质量,又能够提高农产品品质,终会提高农民收入,是提高农民消费能力的一个重要组成部分。
冷链市场需求大,农村运营并不乐观
我国城市化快速发展,居民人均收入增加,整体消费水平有所提高,对食品安全质量提出了更高的要求,进一步促进了冷链运输的发展。另外,物流肺炎疫情的爆发,一方面,医疗用品的需求急剧增加,使冷链运输呈爆发性增长;另一方面,限制人员外出,倒逼居民采用线上购物的方式,增大了用户群体,促进了行业的发展。
2020年中国冷链物流基础设施建设完成情况
然而,相比发达国家,我国的冷链水平仍有较大差距,冷链质量较差、数量较少,农村中现有的部分小型冷库的运营并不乐观。由于运营成本较高,农产品附加值低,还造成了许多冷链设施闲置和浪费。市场对冷链的需求量很大,但实际上运转效率不高。在农产品冷链“先一公里”中,预冷是首要环节, 对果蔬贮藏、加工、流通等过程中的品质、价值具有重要意义,几乎所有的农产品都能通过预冷延长保质期。据统计,我国果蔬预冷率约为 20%,其中绝大部分是通过冷库进行的。冷库不会配置化的预冷设施,多数建在批发市场内,导致预冷不及时、预冷时间长、预冷效率低。
冷链政策倾斜,农产品快速出村
2020年7月,国家发改委公布了17个国家骨干冷链物流基地建设名单,此举既是有针对性补齐城乡冷链物流设施短板,整合冷链物流以及农产品生产、流通资源,又是提高冷链物流规模化、集约化、组织化、网络化水平,降低冷链物流成本的重要举措。
2020-2021年中国农产品冷链物流政策
随着冷链政策系列发布,意味着冷链物流越来越受到国家政府的重视,各种利好政策的提出,使冷链发展迎来新的机遇。而且,农业农村部表示,农业农村部将进一步扩大农产品仓储保鲜冷链设施建设工程覆盖范围,协调加大用地用电投入等政策支持力度,争取将更多类型的保鲜储藏设施设备纳入农机购置补贴范围。同时,推动农产品冷链物流信息化建设,健全完善农产品仓储保鲜冷链信息系统,加强产地农产品信息采集和服务。这些部署和动向,足以见得国家对于乡村产业农产品出村“先一公里”的重视,做好“先一公里”,释放的效能不可估量。
冷链物流模式
通过“农超对接”减少流通环节、降低农产品流通成本的有效手段,建立从产地到零售终端的鲜活农产品冷链系统,实现农产品质量从农田到餐桌的全过程控制;产地直发,保障生鲜商品的快速配送,例如,拼多多采取的是通过打造田间头到餐桌的“超短链”发展模式,同时在物流环节采用“农货智能处理系统+轻仓储”的模式,利用自身善于归集海量需求的能力,联合物流生态合作伙伴,探索农产品上行专用电子面单,对海量农产品与普通包裹进行区分,继续推动更多农产品物流干线的成立,推动产业链的进一步融合,不断提升效率。农产品的流通渠道和结构正在发生改变,“先一公里”会被赋予更多的功能空间;政策和资金的倾斜,推动行业飞跃发展。冷链物流体系的建立会对整个经济发展,特别对农村的发展,起到一个关键的作用。
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