（二）推行政府投资和金融信贷的投贷联动模式。

在市场主体实施重大工程项目的基础上，通过政府财政投资撬动金融资本，实现投贷联动。创新财政投入方式，通过投资补助、先建后补、贷款贴息等方式，并推动形成可持续的投资回报盈利模式，确保实现项目收益自平衡，放大财政资金投资效益，降低信贷风险，引导金融资金落地。
（三）鼓励社会资本合作建设运营农业农村基础设施项目。对市场化程度较高的农业农村基础设施项目，充分调动社会资本参与投资建设运营。政府投资可以通过国有企业股权、村集体经济组织股权或农民合作社股权等方式与社会资本投资合作，既减轻社会资本重资产投资压力，又发挥社会资本市场经营优势，促进持续发挥效益。

三、项目要求

谋划储备的重大项目要充分考虑农业农村基础设施特点，满足金融和社会资本对实施主体、投资规模、盈利模式等方面要求，便于争取金融和社会资本支持。
（一）实施主体。主要是具备市场融资资格和偿贷能力的企业等市场主体，包括平台公司、投资公司、涉农央企和省级大型国企，以及其他具备实力的大型涉农企业、行业头部企业等。
（二）盈利模式。项目应有可持续运营能力，且具备清晰的投资回报模式和偿贷资金来源。投融资模式应符合当地财政承受能力和政府投资能力，不会造成地方政府隐性债务。
（三）前期工作。项目经过充分论证，按规定应履行的立项、选址、用地、环评等前期工作已基本完成，并在“全国投资项目在线审批监管平台”取得项目代码。
（四）产业政策。项目要符合国土空间规划、相关发展规划、技术标准和产业政策。

四、组织保障

（一）抓紧组织设计。各地要进一步增强全面实施乡村振兴战略、加快推进农业农村基础设施现代化的责任感和使命感，充分调动企业和地方政府积极性，协调有意愿、有实力作为承建或承接主体的投资平台类企业、