杭州踏信冷链物流在北京、、重庆、昆明、西安、兰州、银川、乌鲁木齐、广州、武汉、长沙、济南、石家庄、大连、沈阳、南京、杭州等地均设有分支机构和自行管理的仓库及一大批长期合作的车辆。均能为贵公司产品达到各地的接货、入库、配送提供服务。

3. 质量变革，效率优先

质量与效益是建设高质量发展的农业全产业链标准体系的首要考核指标。质量变革、效率变革、动力变革、发展方式转变、经济结构转型等都需要通过高标准进行评估。因此，现代农业全产业链标准体系的建设要加快推动标准建设从数量型向质量型转变，注重综合标准的作用和标准的实际效果；更加突出产业融合特征，通过推进不同性质、不同层级标准之间的协调配套，提升标准体系的系统性，形成技术指标先进科学、构建严密的技术制度体系。

4. 生态文明，绿色发展

现代农业全产业链标准体系服务于我国农业高质量发展，农业高质量发展要以农产品安全为基准。要根本解决农产品的安全问题，必须遵循自然生态规律。现代农业全产业链标准体系是在生态友好的前提下构建的现代农业标准体系，是充分考虑质量提升与绿色发展、市场效益与绿色发展之间关系后形成的一种新型标准体系。

5. 开放合作，互通兼容

农业标准国际化是未来我国农业标准化工作的外在表现形式。将列为优先，一旦有标准制定需求，首先考虑制定，在不能满足国内需求时，考虑制定国家标准、行业标准、地方标准、团体标准或企业标准。我国农业标准化技术组织要与国际接轨，将化工作放在重要位置，形成国际国内标准化一体化工作模式，争取各项工作国内国际同步，建立国际和国内农业标准项目同步提出、立项、研制的工作机制，推动制定和发布已有农业标准的外文版，推动制定更多我国主导的农业。同时，大力推动我国农业标准化专家从国内转向国际，推荐更多懂外语、技术能力强的复合型专家成为国际工作组专家，争取参与和主导制定更多的农业标准，促进农业标准国际化。另外，推动中国农业标准“走出去”，针对东盟、“一带一路”沿线国家和地区，联合研制、开展标准比对分析、建设海外农业标准化示范区等，为“一带一路”建设贡献中国智慧。

（三）标准体系框架

现代农业全产业链标准体系可分为3个层次（见图 1）。个层次包括现代农业全产业链安全标准子体系、现代农业全产业链质量标准子体系、现代农业全产业链服务标准子体系、现代农业全产业链支撑标准子体系；第二个层次包括现代农业全产业链标准 4 个子体系所涵盖标准的主要服务方向和领域；第三个层次包括种植业、林草业、畜牧业、渔业等应用行业的标准。其中，现代农业全产业链安全、支撑标准子体系主要涉及安全和基础，以政府主导制定为主、市场主导制定为辅，标准属性包括强制性国家标准、推荐性国家标准、行业标准、地方标准和团体标准。现代农业全产业链质量、服务标准子体系主要涉及产品质量和服务质量，以市场主导制定为主、政府主导制定为辅，标准属性包括强制性国家标准、推荐性国家标准、行业标准、地方标准和团体标准。

图 1 现代农业全产业标准体系框架

五、现代农业全产业链标准体系的实施路径

（一）发展目标

围绕国家粮食安全、农产品质量安全、农业绿色生态可持续等重点领域，支持各类标准化技术机构、科研院校、社会团体、农业经营主体等广泛参与标准研制，着力构建全要素、全链条、多层次的现代农业全产业链标准化体系，有效支撑现代农业产业体系、生产体系、经营体系建设，建立适用于高质量发展阶段的现代农业全产业链标准化体系。

到 2025 年，农业全产业链标准体系更加完善，标准实施更加有效，基础能力有效提升，国际化水平明显提高。逐渐形成现代农业全产业链安全、质量、支撑标准体系的稳固基础，重点提升能力水平；建立和完善农业标准示范推广体系，结合各地特色和优势，加强农业标准化示范项目建设，强化标准集成应用，提升示范项目建设质量；大力发展现代农业全产业链服务领域标准化工作；组织农业标准化技术服务机构开展标准指标验证等标准化服务。

到 2035 年，农业全产业链标准化体系基本完善，标准覆盖率明显提升，标准供给质量基本满足农业发展需要，支撑保障和引领作用更加凸显。完善农业标准实施监督、信息反馈和实施效果评价机制，进一步加强农业标准示范推广体系建设，建立农业标准实施应用报告制度；建立农业标准化教育和培训体系，组建农业标准化人才队伍和技术组织，推动标准与科研协同发展；完善农业标准化服务体系，提高农业生态服务能力，加强农业标准化对“一带一路”沿线国家的服务力度，鼓励实质性参与化活动。

（二）建设重点

1. 开展全产业重要标准制定 / 修订

落实标准体系建设，制定 / 修订重要急需标准，保证标准供给。以推进农业供给侧结构性改革为目标，以农业投入品质量安全保障、动植物疫病防控、农产品质量分级、农产品流通与农资供应管理评价、高标准农田建设、农业机械等为重点，开展农业全产业链安全、质量、服务、支撑标准研制。加强地方优质、特色、绿色农产品标准研制，开展农产品品牌培育、评价与保护标准制定 / 修订，增加标准有效供给，为品牌培育奠定基础。积极运用大数据、人工智能等新技术和农产品电商等新模式，推进循环农业、智慧农业、休闲农业等标准化建设。

2. 加强全产业标准化人才建设

加强标准化通识教育、标准国际化人才培育、标准化复合型人才建设。建立人才队伍体系，支持高等院校、科研院所设立农业农村标准化科研机构和学科，开展学历、学位教育，培养农业农村标准化人才和国际型人才；鼓励涉农科研院所、高等院校设立农业农村标准化课程，普及农业农村标准化知识，如在高等院校开设标准化或课程，纳入国民教育体系；加强企事业单位应用型标准化人才队伍建设，将标准化列入技术人员培训内容，试行将标准制定、修订及标准科研成果等列入技术人员职称评价体系。

建立实用人才培训体系，打造一批人员培训的平台，实施新型职业农民标准技能提升行动，提升农业农村标准化人员队伍的业务素养和技能。加快培育并发展农业农村标准中介服务组织机构和具备技术、标准化知识的农业农村标准化推广队伍；培养农业农村标准化管理和技术人才，推广农业农村标准化的先进理念和方法，提高农业生产经营主体的自主创新能力和竞争力；对深入农业农村一线人员开展标准化服务的科研、教学人员给予政策支持；系统组织标准化培训活动，提高业务能力和管理水平，培养一批农业农村标准化工作的专家和骨干，在农业生产经营活动中能学标准、定标准、讲标准、用标准。

3. 创新全产业标准化服务模式

培育发展标准化服务业，大力扶持标准化技术机构、科研院校、技术推广机构和标准化服务组织等积极开展农业农村标准化服务。组织农业农村标准化技术机构、行业协会、科研机构、产业联盟等，建立农业农村标准化区域服务与推广平台，积极开展标准制定 / 修订、标准指标验证、农业标准示范推广、标准宣贯培训、科技成果转化与推广、农产品品牌评价、产品质量追溯等服务。充分发挥“互联网 + 标准”的创新驱动作用，强化对国内外农业标准的收集整理和数据挖掘，构建国家农业标准大数据集成应用服务平台。

4. 推进全产业标准的国际化

深度参与农业农村国际贸易规则和的制定 / 修订，积极争取化组织技术机构的工作机会。围绕农业全产业链、乡村治理、农业农村生态文明和绿色发展开展中外标准比对分析研究，提高农业农村标准与的一致性程度，推动重要农业农村标准中文、外文版同步制定，以标准的软联通，加速农产品国际贸易的互通；探索建立中外农业农村标准化合作机制，推进农业农村标准互认，加快中外农业农村标准体系相互兼容；实施标准联通“一带一路”行动计划，积极开展农业农村标准化海外示范区创建，推动中国农业农村标准在东盟、中亚等“一带一路”沿线国家的推广应用。

5. 支持全产业团体标准建设

鼓励和支持本区域具备相应能力的行业学会、协会、商会、联合会等社会组织和产业技术联盟协调本区域规模生产主体，提高农产品质量，提升农业服务水平，以促进优势特色农产品“走出去”为突破口，激发市场主体活力，充分借鉴和国内先进标准，鼓励制定具有国际先进水平的团体标准，增加区域内农业农村团体标准的高效供给。

六、对策建议

（一）建立统筹协调的工作机制

加强跨部委、跨部门的协同合作，整体推进标准化战略实施的组织保障工作。建议各级政府将农业农村标准化战略纳入重要议事日程和本地区经济社会发展规划，进一步完善统一管理、分工负责的工作体制，发挥标准化协调机制作用，强化农业农村标准化工作，统筹协调解决重大问题；农业农村标准化主管部门履行协调和监督职责，制定标准化工作年度计划；农业农村各有关部门要高度认识标准化工作的重要性，健全工作机制，协同推进。

（二）强化农业标准化应用示范

充分发挥农业产业化企业的主体作用和农民合作社、行业协会等的积极作用，调动广大农民和新型农业经营主体的积极性，深入推广以标准为纽带和基础的“企业 + 基地 + 农户”的农业农村标准化示范推广模式，实现农业农村标准化示范推广的主体多元化和形式多样化。加大政府推动和引导力度，建立完善农业标准示范推广体系，围绕农产品生产加工、农业机械化、农业信息化、农产品流通、农产品品牌建设、生态农业、一二三产业融合等重点内容，结合产业特色和地方优势，加强农业农村标准化示范、良好农业规范试点、园艺作物标准园、畜禽养殖标准化示范场、水产健康养殖示范场、林业标准化示范、农产品出口食品质量安全示范区、地理标志产品保护示范区、农产品品牌示范区、农产品流通体系标准化试点等标准化示范项目建设，强化标准集成应用，提升示范项目建设质量，发挥示范项目的辐射、带动和引领作用。

（三）开展农业标准化效果评价

根据评价对象的特点，构建科学合理的农业标准化实施效果评价指标体系，并采用定性评价和定量评价相结合的评价方式，加强对农业标准实施情况的审评、监督、检查，适时开展农业标准化战略规划实施的效果评估和监督检查。跟踪分析实施进展，明确影响农业标准实施效果的关键控制点和亟待需要解决的主要问题；并根据外部因素和内部条件变化，进行中长期评估和调整优化，提高农业标准化战略规划的科学性和有效性。

（四）健全农业标准化监督体系

健全以行政管理和行政执法为主要形式的强制性标准监督机制，保证强制性农业标准严格执行。建议建立标准符合性检测、监督抽查、认证评价等推荐性标准监督机制，强化推荐性农业农村标准制定主体的实施责任；建立以团体自律和政府必要规范为主要形式的团体标准监督机制，充分发挥市场对团体标准的优胜劣汰作用；建立企业产品和服务标准自我声明公开的监督机制，加强事中事后监管，通过市场化机制，培育企业标准领跑者；建立农业农村标准实施信息反馈和实施效果评价机制，发布农业农村标准实施应用报告白皮书，强化农业农村标准的全生命周期管理；建立以社会团体、检测机构、新闻媒体、企业和消费者为主要力量的社会监督机制，共同监督农业农村标准实施。