总体上看，全省冷链物流总体水平还不高，发展方式比较粗放，经济体量小，冷链市场规模不大，市场引力作用不强。主要表现为：

1.冷链设施建设滞后

（1）冷链设施供给能力弱。2018年，美国人均冷库保有量约0.49㎥,日本约0.315㎥，新西兰约0.503㎥；2019年，我国人均冷库保有量约0.108㎥, 我省人均冷库保有量约0.171㎥，高于全国平均水平的0.063㎥，但低于发达国家水平。我省冷藏车数量严重不足，现有冷藏车仅12辆，每万人0.12辆，全国每万人1.285辆，远低于全国平均水平。

（2）产地预冷设施建设薄弱。全省田头预冷库都是高温库，设备老旧、使用率低；冷库结构不合理，肉类冷库少、果蔬冷库多，大型冷库少。冷链设施闲置与供给不足并存，造成“先一公里”品质难保障。

2.冷链流通率低耗损大

据统计，2019年，全省农产品果蔬冷链流通率低于全国8.7个百分点，冷链运输率低于全国17个百分点，流通断链现象普遍存在，“冰块+棉被”运输仍是农产品保鲜运输的主要方式，农产品流通环节腐损率约18%，高于全国3个百分点。大多数冷藏车未安装跟踪定位、全程温度监控系统以及可追溯系统等，冷链装备技术发展滞后，影响冷链服务质量提升。

3.市场主体缺乏竞争力

我省大部分冷链企业规模小，冷库设施自动化、智能化程度不高。缺乏第三方冷链服务企业，冷链网络覆盖范围小，缺乏区域竞争力和影响力。我省农产品初加工多、附加值较低，农产品冷链物流有效需求不足，海外冷链市场开拓不够，制约了冷链物流的发展。

4.冷链信息化程度较低

全省缺乏冷链物流公共信息平台，冷链运营服务效率低。大多数企业没有建设冷链物流资源交易运营平台或者管理系统，冷链数据的动态采集、处理及决策分析功能缺失。操作流程不规范，制度化管理缺位。冷链物流服务标准化、数字化、智能化有待加大投入和提升。

5.冷链行业综合成本高

全省冷链物流用地紧缺且价格高，三亚市、海口市、澄迈县等市县冷链物流项目用地综合成本分别约为150万元/亩、50万元/亩、25万元/亩；全省租仓月成本为120-150元/㎥，华北省份租仓成本约80元/㎥。

6.冷链物流人才紧缺

我省冷链物流管理和物流工程人才缺乏。国际冷链物流人才严重不足，普通高校、职业院校冷链物流教育水平不足，制约了全省食品冷链和药品冷链物流的发展。

（三）面临形势

冷链物流是畅通国内循环是国家重大民生工程。坚持扩大内需战略基点，挖掘内需潜力，构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局是国家新时期的战略任务。近年来，党中央、国务院高度重视冷链物流的发展。《中共中央 国务院关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》指出：中央将启动农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程。加强农产品冷链物流统筹规划、分级布局和标准制定。安排中央预算内投资，支持建设一批骨干冷链物流基地。国务院办公厅《关于加快发展冷链物流保障食品安全促进消费升级的意见》（国办发〔2017〕92号）指出：着力构建符合我国国情的“全链条、网络化、严标准、可追溯、新模式、高效率”的现代化冷链物流体系，满足居民消费升级需要，促进农民增收，保障食品消费安全。2019年7月，中共中央政治局会议强调要把冷链物流作为补短板工程的重要内容。2019年9月，国务院确定加快地方政府专项债券发行使用的措施，明确将冷链物流设施建设作为重点。2020年9月，xijinping总书记主持召开中央财经委员会第八次会议，研究畅通国民经济循环和现代流通体系建设问题，指出加强流通领域基础设施建设，构建以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局。国家的战略部署为我省冷链发展提供战略机遇。

冷链物流是自由贸易港建设的重要任务。冷链物流是现代服务业的重要组成部分。《中国(海南)自由贸易试验区总体方案》要求加强冷链基础设施网络建设，打造出岛快速冷链通道，提供高质量的冷链快递物流服务。我省是热带农产品生产的优势主产区，实现热带农业高质量发展，完善农业供应链，提升价值链，冷链物流是重要的基础。海洋渔港、海上牧场、制药业、食品及农产品加工等产业发展，对冷链物流服务提出更高要求。大力发展冷链物流业是推进自由贸易港高质量发展的战略要求。

我国已成为全球冷链超大规模市场。2019年，我国食品冷链物流总额约6.1万亿元，同比增长27.08%。我国是全球肉类消费大市场，其肉类消费量占世界肉类消费总量的30%。2019年，我国进口猪肉、牛肉、羊肉、鸡肉等总量超过493.92万吨，同比增长55.22%，进口总额达1151.34亿元。肉类进口量占约我国肉类消费的6.1%。2019年，我国水产品进口量达444万吨，同比增长30.59%；进口额为1092.75亿元，同比增31.83%，进口量占全国消费量的22.15%；2019年我国进口水果729.3万吨，同比增长32.07%；进口额714.84亿元，同比增长41.72%，占全国水果消费量的2.76%。2019年我国进口药品4958亿元，同比增长8.63%。近几年来，我国冷链物流市场规模每年以20%左右增速持续增长；肉类、鱼类以及水果类等冷链进口市场规模每年以20%左右增速持续增长；药品进口市场规模稳定增长、货值高，发展潜力大。特别是依托博鳌乐城国际医疗旅游先行区，发展医药冷链物流前景广阔。随着我国居民收入的持续增长和城镇化率不断提升，对生活品质提出了更高、更个性化的服务需求，我国冷链市场需求处在持续快速增长的机遇期，为我省大力发展冷链产品加工贸易、服务需求，创造了巨大的市场空间。

随着“一带一路”战略推进和区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）的签署,形成全球大的自由贸易区，货物贸易“零关税”产品超过90%，对海南自由贸易港建设既是挑战也是机遇，扩大了海南自由贸易港建设的经济腹地，为自由贸易港建设提供了潜在庞大的市场。

我省消费高品质增长的市场需求。2019年我省城镇化率达59.23%，人均地区生产总值56507元。从欧美国发展经验看，当人均GDP超过4000美元，冷链设施建设和冷链物流发展进入高速增长期。随着自由贸易港建设加快推进，2025年预计全省常住人口将超过1200万人，消费需求加快升级。国际旅游消费中心建设，创造了国际消费市场空间，拉动冷链消费的增长。从消费的趋势看，我省食品消费将逐步由生鲜消费向冰鲜冷链消费转变，冷链物流进入快速增长时期，亟需建立现代冷链物流服务体系，保障高质量消费增长的市场需求。

数字技术为冷链发展创造了强大的动能。互联网、云计算、物联网、5G技术的应用和发展，催生了数字经济的发展，物流数字化颠覆了传统物流模式，对冷链物流发展提出了挑战，推动了冷链物流范式的创新，为构建现代流通体系创造了条件。数字供应链管理在物流领域的广泛推广和应用，推动冷链供应链的集成和数据关联，为我省冷链物流向价值链中高端发展提供技术支撑。